{"id":30657,"date":"2023-01-20T06:31:35","date_gmt":"2023-01-20T09:31:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ilheusnoticias.net.br\/v1\/?p=30657"},"modified":"2023-01-20T06:31:35","modified_gmt":"2023-01-20T09:31:35","slug":"governo-lula-comeca-sob-pressao-e-sem-a-folga-dos-100-dias-na-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ilheusnoticias.net.br\/v1\/2023\/01\/20\/governo-lula-comeca-sob-pressao-e-sem-a-folga-dos-100-dias-na-economia\/","title":{"rendered":"Governo Lula come\u00e7a sob press\u00e3o e sem a \u2018folga\u2019 dos 100 dias na economia"},"content":{"rendered":"
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Novos governantes costumavam ter um voto de confian\u00e7a de eleitores e tomadores de decis\u00e3o em in\u00edcio de governo, mas contexto global de acirramento pol\u00edtico tem for\u00e7ado os mandat\u00e1rios a \u2018mostrar as cartas\u2019 mais cedo.<\/span><\/h1>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Por Raphael Martins, g1<\/p>\n

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Fernando Haddad e Lula durante o primeiro com\u00edcio da campanha da chapa em SP, no Vale do Anhangaba\u00fa \u2014 Foto: WAGNER ORIGENES\/FUTURA PRESS\/ESTAD\u00c3O CONTE\u00daDO<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Os primeiros 100 dias de governo s\u00e3o conhecidos como uma esp\u00e9cie de \u201clua de mel\u201d entre o pol\u00edtico que chega a um cargo e seu eleitorado. Mas o in\u00edcio do terceiro mandato de Luiz In\u00e1cio Lula<\/a>\u00a0da Silva (PT<\/a>) n\u00e3o desfruta do tradicional tempo de tranquilidade, em especial na economia.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Analistas de mercado e economistas ouvidos pelo\u00a0g1<\/strong><\/a>\u00a0<\/strong>reconhecem que a cobran\u00e7a \u00e9 mais intensa que a m\u00e9dia \u2014 visto que, a rigor, o mandato come\u00e7ou h\u00e1 apenas 20 dias \u2014, mas atribuem parte da culpa aos sinais d\u00fabios do presidente e de seus novos ministros.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Certa forma, o que antecipou a press\u00e3o contra o governo Lula foi a completa abdica\u00e7\u00e3o de um processo de transi\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o de\u00a0Jair Bolsonaro<\/a> (PL) depois da derrota nas urnas<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Foram os ministros de Lula que tomaram a frente das negocia\u00e7\u00f5es para remendar o or\u00e7amento enviado ao Congresso Nacional<\/a>\u00a0pelos bolsonaristas. O documento n\u00e3o previa recursos para o funcionamento de programas b\u00e1sicos em 2023, entre eles o\u00a0Farm\u00e1cia Popular<\/a>\u00a0e o\u00a0Bolsa Fam\u00edlia<\/a>\u00a0de R$ 600.<\/p>\n<\/div>\n

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Antes mesmo de subir a rampa do Pal\u00e1cio do Planalto, Lula precisou gastar capital pol\u00edtico para aprovar a\u00a0Proposta de Emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) da Transi\u00e7\u00e3o<\/a>, que desafogou os recursos para o funcionamento do estado e garantiu o aumento permanente do antigo\u00a0Aux\u00edlio Brasil<\/a> \u2014 uma promessa de campanha de ambos os candidatos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u201c\u00c9 como se esses 100 dias \u2014 e o desgaste que vem junto \u2014 fossem antecipados. Foi uma equipe de transi\u00e7\u00e3o que teve que negociar pautas e aprovar PEC sem estar na cadeira\u201d, diz Carla Argenta, economista-chefe da CM Capital Markets.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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Ao mesmo tempo, pegou mal o desd\u00e9m petista com agentes econ\u00f4micos. O mercado financeiro se sentiu atacado no primeiro discurso do presidente eleito na sede do governo de transi\u00e7\u00e3o, no Centro Cultural Banco do Brasil (CCBB). A indisposi\u00e7\u00e3o veio em formato de\u00a0disparo do d\u00f3lar e bolsa em queda.<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ficou \u201cengasgada\u201d tamb\u00e9m a promessa do petista de acabar com o teto de gastos antes mesmo de apresentar uma alternativa. E a indica\u00e7\u00e3o de Aloizio Mercadante<\/a>\u00a0como presidente do Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social (BNDES) n\u00e3o agradou.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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O economista e ex-diretor do Banco Central Tony Volpon faz uma analogia com um jogo de t\u00eanis, e chama as decis\u00f5es de Lula de \u201cerros n\u00e3o for\u00e7ados\u201d. Para ele, as declara\u00e7\u00f5es n\u00e3o trouxeram pistas sobre os planos de governo e serviram apenas para dar um tom \u201cbeligerante\u201d (conflituoso) \u00e0 rela\u00e7\u00e3o com os agentes econ\u00f4micos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\"Haddad<\/div>\n
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Hadad: \u201cO mercado sempre vai ficar na defensiva com um governo de esquerda. Se voc\u00ea d\u00e1 raz\u00e3o para essa defensiva, h\u00e1 um pre\u00e7o que vem em forma de aumento de juros. Isso tem um custo para a economia, para o Tesouro\u201d, diz Volpon.Por outro lado, o economista tamb\u00e9m lembra que o mercado projetou expectativas irreais quanto \u00e0 pauta de gastos sociais e montagem da equipe econ\u00f4mica do novo governo.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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\u201cQuebra de expectativa \u00e9 quando se espera algo prov\u00e1vel, mas que n\u00e3o acontece. Era extremamente improv\u00e1vel que o ministro da Fazenda n\u00e3o fosse um quadro do PT, por exemplo\u201d, afirma Sem tr\u00e9gua<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Ao menos quatro planos do governo est\u00e3o, desde a elei\u00e7\u00e3o, sob escrut\u00ednio intenso dos investidores: o reajuste do sal\u00e1rio m\u00ednimo, a amplia\u00e7\u00e3o do Bolsa Fam\u00edlia para R$ 600, a elimina\u00e7\u00e3o do teto de gastos como \u00e2ncora fiscal do pa\u00eds e a amplia\u00e7\u00e3o da isen\u00e7\u00e3o do Imposto de Renda para sal\u00e1rios at\u00e9 R$ 5 mil<\/a>.<\/span><\/h2>\n<\/div>\n<\/div>\n
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As medidas fazem parte de um plano de refor\u00e7o de resgate social do novo governo, que define a empreitada como forma de \u201ccolocar o pobre no or\u00e7amento\u201d. O mercado torce o nariz porque as medidas geram aumento das despesas do governo, e h\u00e1 expectativa de que seja criada uma compensa\u00e7\u00e3o para financi\u00e1-las sem comprometer ainda mais as contas p\u00fablicas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Em entrevista nesta semana \u00e0\u00a0GloboNews<\/strong>, Lula comentou a quest\u00e3o. Perguntado se via responsabilidade fiscal e social como antag\u00f4nicas, o presidente disse que \u201cs\u00e3o antag\u00f4nicas por causa da gan\u00e2ncia das pessoas mais ricas\u201d.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u201cO que n\u00f3s queremos \u00e9 que haja a contrapartida no social. N\u00e3o interessa a gente ter uma sociedade de miser\u00e1veis. N\u00f3s queremos ter uma sociedade de classe m\u00e9dia\u201d, disse o petista.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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\u201cOs \u00e2nimos estavam aflorados dos dois lados. Isso passou e podemos julgar os atos concretos do governo federal\u201d, afirma.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Lula defende isen\u00e7\u00e3o de IR para quem ganha at\u00e9 R$ 5 mil<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Enquanto o presidente avan\u00e7a no discurso, os agentes financeiros cobram a origem do dinheiro. Ap\u00f3s a elei\u00e7\u00e3o, chegou-se a um consenso de que seria necess\u00e1rio ampliar a d\u00edvida do pa\u00eds para cobrir o momento de emerg\u00eancia, mas a dimens\u00e3o do pacote gerou ru\u00eddos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Fonte do reajuste do Bolsa Fam\u00edlia, a PEC da Transi\u00e7\u00e3o, que libera R$ 145 bilh\u00f5es das amarras fiscais,\u00a0teve seu prazo de vig\u00eancia reduzido no Congresso Nacional para apenas um ano<\/a>. A determina\u00e7\u00e3o imp\u00f5e que se encontre um financiamento adequado para o programa nos anos seguintes, o que deve ser rediscutido no Or\u00e7amento de 2024.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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O tempo \u00e9 curto, pois, com o fim do teto de gastos, o governo precisar\u00e1 encaixar essa e outras medidas embaixo de uma nova regra fiscal para controlar os gastos p\u00fablicos. O ministro da Fazenda,\u00a0Fernando Haddad<\/a>\u00a0(PT)\u00a0promete entreg\u00e1-la at\u00e9 abril\u00a0<\/a>\u2014 pr\u00f3ximo, portanto, ao famoso prazo de 100 dias de governo.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Al\u00e9m do novo \u201carcabou\u00e7o fiscal\u201d \u2014 nome adotado pelo governo \u2014, Haddad apresentou um\u00a0plano de aumento de receitas e corte em algumas despesas<\/a>\u00a0para fazer frente ao d\u00e9ficit previsto no Or\u00e7amento deste ano, de R$ 231 bilh\u00f5es.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u201cO pr\u00f3prio ministro reconheceu que s\u00f3 conseguiria entregar cerca de metade desse montante para o ano, o que se aproxima do [valor] que era consenso de mercado. Isso deixa a not\u00edcia menos relevante\u201d, diz Paulo Val, economista-chefe da Occam Brasil.<\/p><\/blockquote>\n

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O especialista diz ainda que o pacote prioriza aumento de receita e ataca pouco a despesa p\u00fablica. \u201cEm um pa\u00eds com o tamanho do gasto que temos, n\u00e3o \u00e9 o mais adequado. O ajuste precisa vir nas duas frentes. S\u00f3 pelo lado do gasto, seria muito dif\u00edcil. E, s\u00f3 pelo lado da receita, seria muito custoso para a sociedade\u201d, explica.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Por fim, Haddad caminha para negociar e votar a reforma tribut\u00e1ria ainda no primeiro semestre<\/a> deste ano. A cria\u00e7\u00e3o de um Imposto sobre Valor Agregado (IVA) pretende estimular investimentos no pa\u00eds, restabelecer a competitividade da ind\u00fastria e melhorar a arrecada\u00e7\u00e3o.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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\u201cO cen\u00e1rio base, que est\u00e1 no pre\u00e7o do mercado, \u00e9 um processo de matura\u00e7\u00e3o da reforma tribut\u00e1ria nesses 100 dias, mas para tramitar e aprovar depois do recesso parlamentar\u201d, diz Carla Argenta, da CM.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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A economista pondera, contudo, sobre a capacidade do governo de manter o foco em meio \u00e0 cena pol\u00edtica ainda conturbada em Bras\u00edlia. N\u00e3o bastasse o resultado apertado das elei\u00e7\u00f5es, que cria uma animosidade logo no in\u00edcio do governo, a\u00a0invas\u00e3o terrorista dos pr\u00e9dios dos Tr\u00eas Poderes<\/a>\u00a0mobilizou tempo e esfor\u00e7o da alta c\u00fapula de Lula.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u201cSeria terr\u00edvel que o assunto travasse a pauta do Congresso, sem deixar as casas votarem as propostas. Seria um desgaste pol\u00edtico muito grande e o tempo perdido traria problemas aos indicadores econ\u00f4micos\u201d, diz ela.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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Davos: Haddad diz que governo avalia termos para entrar na OCDE<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/article>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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O que vem primeiro?<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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O g1\u00a0<\/strong><\/a>procurou o Minist\u00e9rio da Fazenda para aprofundar o cronograma de medidas, mas a pasta n\u00e3o concedeu entrevista.<\/p>\n<\/div>\n

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Em viagem a Davos, para participa\u00e7\u00e3o no F\u00f3rum Econ\u00f4mico Mundial, o ministro Fernando Haddad deu as mesmas pistas que repetia no Brasil: diminui\u00e7\u00e3o do d\u00e9ficit, envio de arcabou\u00e7o fiscal at\u00e9 abril e reforma tribut\u00e1ria no primeiro semestre.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Mas tamb\u00e9m afirma que a rela\u00e7\u00e3o com o mercado melhorou nas \u00faltimas semanas com o alinhamento de expectativas.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Antes de um jantar com investidores e banqueiros, o ministro afirmou que a agenda proposta \u00e9 uma oportunidade de \u201ctransformar essa heran\u00e7a delicada\u201d deixada pelo governo anterior, mas que procura tamb\u00e9m realizar mudan\u00e7as estruturais.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u201cVamos combinar: o fiscal \u00e9 pressuposto do desenvolvimento, mas n\u00e3o \u00e9 um fim em si mesmo. Voc\u00ea tem que estar com as contas arrumadas, mas para desenvolver o pa\u00eds, voc\u00ea precisa de uma certa pol\u00edtica proativa de mapear as oportunidades\u201d, afirmou Haddad.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n

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Ainda que o plano de aumento de arrecada\u00e7\u00e3o apresentado pela Fazenda seja um primeiro passo em dire\u00e7\u00e3o positiva, os analistas esperam mais.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Tony Volpon acredita que houve alguma acomoda\u00e7\u00e3o dos planos do governo, e principalmente uma defini\u00e7\u00e3o de m\u00e9todo: Lula montou um contrapeso de economistas ortodoxos por meio do Minist\u00e9rio do Planejamento,\u00a0comandado por Simone Tebet<\/a>, e ser\u00e1 a voz final nos encaminhamentos.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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\u201cCom o passar do tempo foi caindo a ficha: esse \u00e9 um governo que vai gastar mais, vai tributar mais. O equil\u00edbrio \u00e9 infla\u00e7\u00e3o e juro maior, porque esse \u00e9 um contraponto a um impulso fiscal maior\u201d, diz o economista.<\/p><\/blockquote>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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